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深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见国办发〔2019〕58号国家级新区（以下简称新区）是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。自上世纪90年代以来，新区建设发展取得了显著成效，但也不同程度地面临规划建设不够集约节约、主导产业优势不够突出、管理体制机制不够健全、改革创新和全方位开放不够深化等问题。为促进新区加大创新创业力度，加强改革系统集成，扩大高水平开放，打造实体经济发展高地，引领高质量发展，经国务院同意，现提出以下意见。

天安人寿、华夏人寿相继出手此番入股凯撒旅游的华夏人寿，长期被认为是“明天系”的成员之一。现任华夏人寿董事长李飞曾担任新时代证券监事长，而新时代证券正是早期明天系进行资本运作的主要平台；此外，监事牟艳丽、董事孙宝泉都曾有明天控股旗下公司工作经历。

淘宝创造百万级新岗位 天猫新零售数字化赋能从业者国际货币基金组织（IMF）在《世界经济展望报告》中，将今年的全球经济增长预期下调0.2个百分点至3.5%。在不确定性不断上升的2019年，动能强劲的中国消费市场将成为世界经济的压舱石。法新社报道，中国有望在2019年成为世界第一大零售市场。新消费的内生动力创造了海量价值，基于此，阿里巴巴依托平台向大量品牌、中小企业、女性和年轻人共享数字化能力，进而繁衍出崭新的就业生态，持续为社会增加信心。

要求各有关地区发展改革委、工业和信息化主管部门要对基地建设提出时间进度要求，加强政策支持，实施动态管理；基地建设管理单位要按照上报的实施方案抓紧推进基地内项目建设，落实相关配套措施，确保基地建设任务的完成。基地建设期满后，各有关地区发展改革委、工业和信息化主管部门要对基地建设运营情况进行评估验收，提出明确的评估验收结论，并及时上报，评估验收结果不合格的将取消基地备案资格；同时，要对基地建设工作进行认真总结，促进先进技术、管理经验和典型模式的交流与推广，推动资源综合利用产业高质量可持续发展。

事实在某些领域，“国进民退”看起来是有一些事实支撑的。如，2018年上半年，全国规模以上工业企业利润同比增长17.2%。但各人饮水，冷暖所感不同：国有控股企业增长31.5%，私营企业增长10%。又如，同期，年主营业务收入2000万以上的工业企业数量，从2017年底的38.5万家，降至2018年初的37.2万家。换言之，短短数月，便有1.3万家规上工业企业被兼并或者结业。

其实，无论是“国进民退”还是“民进国退”，在40年来的改革开放史中都已起伏出现多次，尤其是当经济出现波动、发展提换挡位的时候尤其如此。毕竟，相较于国企背后的支撑，民企更多地存在于市场第一线，无更多保障——“春江水暖鸭先知”，江冷天寒亦先感。